地下室出租暗藏隐患 监管还处于“真空”地带

太原市人防办说，对于地下室，居民只有使用权，没有改造权，目前还无相关法规禁止居民出租地下室

连日来，记者接到多起投诉电话，反映居民随意租住地下室，存在诸多问题和隐患，其中有多个地方引发火灾事故。今年7月8日，杏花岭区上马街南小区4号楼地下室起火，幸亏抢救及时，没有造成人员伤亡。而就在2005年1月8日晚10时许，也是这个小区的地下室发生了火灾，当时消防队员从浓烟呛人的地下室中救出14人。

在人们的印象中，地下室通常是作为杂物间的，怎么却成了住人的场所？太原小区地下室租住情况如何？都是什么人住在地下室里？日前，记者进行了走访。

简单装修就能出租

日前，在并州东街88号院内，记者以租房者名义打探房源，一位中年男子很快迎了出来，称他家地下室要出租。跟随他，记者小心翼翼地踏着伸向地下室的台阶。下楼时，必须猫着腰，地下室一团漆黑，房东虽然点亮打火机，但也得用手护住脸，生怕被旁边横七竖八的杂物划伤。

房东找到门边的灯绳把灯拉着。此时，记者才看到屋内有一张双人床、一个沙发和一口水缸。9平方米的房子，已经被主人简单装修过，墙壁全部用PVC材料包住。

从房主口中得知，房子刚被退掉，原来是附近的学生租住，前几天才搬走，水可以去房东家打，上厕所要跑到外面的公厕。房租每月200元。

让记者担心的是，地下室黑黑的，根本看不见路，墙壁上的PVC材料又全是易燃物，如果这样的地方发生火灾，后果真是不堪设想。

刚着过火仍很抢手

随即，记者来到前几天刚着过火的上马街南小区，除了起火的地下室没人居住外，小区其他几座楼的地下室住满了人，大约有百间屋子。

记者来到一个单元的地下室，不足两米高，私拉的电线错综复杂地悬在头顶，甚至有几处电线包皮破损，还没有走近，就闻到一股臭味，楼道内堆满了纸箱。走进房间，更是漆黑一片，十多平方米的空间没有一个通风口。

"你到底租不租？想租的人多着呢。"房东不耐烦地问，"这个小区的地下室已经供不应求，每月租金200元。"

图了便宜顾不上安全

在太原市砂轮厂宿舍5号楼，一单元和六单元也有部分居民将地下室租给打工的。相对低廉的房租，是这些地下室走俏的一个重要原因。"这地下室就挺好，冬暖夏凉，也比较便宜，我一个打工的，每月工资也就几百元，不住这怎么办。"一位地下室租住者告诉记者。

当问到安全问题时，这位男子无奈地说："哪能顾得上这么多啊，只能自己小心点了。"

对于一些居民把地下室租给打工者住，这个单元的其他住户，对此意见很大。"有一次下雨天，我下楼，看到地下室出来一个人，拿着尿盆，随手就倒在单元门口，特别恶心。"一位张女士气愤地对记者说道，她希望相关部门能管管地下室出租问题。

没钱回迁无奈住地下室

采访中记者得知，也有一部分居民是无奈住到地下室的。

桥东街某回迁小区内，共有12栋带地下室的居民楼，住在地下室的居民最少也有150户。

在一户地下室里，记者见到了74岁的韩大妈，这个地下室有30平方米左右，格局与楼上的房子一样，有厨房、卫生间，3扇小窗户高出地面十多厘米。没有阳光，屋里很潮湿。由于正好停电，只能借着透进来的光亮采访。

1996年，韩大妈所住的平房拆迁。拆迁后，交不起回迁楼的差价，在物业公司安排下，韩大妈就搬到这里居住，不用交房租。据韩大妈介绍，她的两个儿子也分别住在这个小区的地下室内。

"上个月，我家老头子刚走了，这些年来，他最大的愿望就是能搬到楼上，见见太阳，可没能实现。"韩大妈看着床头老头子的照片神情黯然。

社区没办法求助派出所

上马一社区的张主任称，早在2002年，社区工作人员就到住户家做动员，告诫居民不要出租地下室，因为这样很容易造成安全隐患，但没效果。原因是一个月200元左右的房租，对他们来说多少也是笔收入。

由于租住户流动性太大，不好管理，社区只好制定了安全协议，让每个租住户签名。火灾发生后，上马街南小区的物业管理公司，想清理整顿这些存在安全隐患的地下室，但由于物业没有执法权力，现在正与文庙派出所协商，等待派出所下达文件。

属于人防设施不能私改

随后，记者联系了太原市人防办，宣传部的工作人员霍保林介绍，小区修建前的设计必须通过人防部门审批，合格后才可以建，但是回迁楼、危房改造不在此规定中，这也被某些施工方钻了空子，干脆就把地下室的结构盖得和楼上一样。

霍保林说，在《山西省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》中明确规定，对于地下室，居民只有使用权，没有改造权，如果擅自违规改动，将受法律制裁。对地下室出租问题，还没有出台有关法律法规。

太原市建管委办公室的工作人员也表示，对于地下室出租问题，还处于监管的"真空"地带。